让法治的阳光普照中国大地

记者 顾袤 徐艺丹 朱文博

“我们中国的法治，必须要符合中国的社会主义实践特色，必须要和中国的民族文化融合在一体。我们要尽快建立依法治国的理论体系，以解决依法治国在实践指导和理论中遇到的困惑。”这是全国政协委员、我校法学院院长邸瑛琪在全国政协会议提案中的一部分。
邸瑛琪作为第十二届全国政协委员，在政协会议上作了题为《关于依法治国的意见和建议》的提案。
此外，邸瑛琪认为应解放思想、创新观念，只有新的观念才能催生新的制度，只有新的制度才能适应我们现在对法治的要求。“法治其实是一种治道，历史上任何一次治道都是以解放思想、创新观念为前提的，从神治、人治、德治到法治，每一种治道的形成都是观念突破的结果。法治是人类社会发展到一定阶段的客观存在。要把法治融入到人类文明的共有成果中。只有人类的思想观念更新了，才能创造出新的制度；如果只有制度上的创新，而没有思想观念的更新，就容易形成一种法律规定上的棚架。”
依法治国首先要依法治党，要下大力气解决“有法不依、执法不严、违法不究”的问题。“比如环境污染问题、食品安全问题、饮水安全问题、土地污染问题等等，这些问题的背后是不是都存在着监督部门的渎职情况？如果他们真正的依照法律去履行他们的职责，那么这些问题会不会减少？这个问题更严重的是，会导致不法分子由于违反法律不仅不会追究反而得到利益，从而产生社会对整个违法犯罪的容忍甚至纵容，这是最可怕的，直接挑战了法律的权威。”
邸瑛琪认为，依法治国语境下的刑事法治是人权保障之治。而我们迄今为止的刑事诉讼制度都是以“不放过一个犯罪分子”为主设计的，要真正做到依法治国就要将“不放过一个犯罪分子”的刑事法治理念真正转变为“不冤枉一个好人”。并注重律师队伍的建设，律师兴则法治兴，法治兴则中国兴。培养全民族的规范意识、规则意识，以中华民族的优秀文化传统的优良因子构建道德体系。
作为教育界的政协委员，邸瑛琪时刻关心关注着法学教育的现状。“在一次法庭上，我看到我们的学生对那些被告人呵斥、训斥甚至带有一种精神上的轻蔑，我都感到一种深深的悲哀，感到我们法学教育的失败。”邸瑛琪指出，我国当前的法学教育存在一种同质化现象。法学教育首先要明确自己的教育对象，在注重科学研究、服务社会的同时也不能忽视文化传承和思想创新，从而培养现在法治需求的专业优秀人才。“法律是充满温情的，绝不能以工具观的法学教育模式去培养出无思想、冷酷的法律人！”
根据中国的法学教育现状，结合河南省及我校的实际情况，邸瑛琪要求法学院所有的任课教师明确培养对象，重新审视教育目标，将道德教育融入课堂，培养完整的、现代的，懂得尊重、爱护、保护他人，充满人性温暖的法律人。
此次“两会”中，处处都体现了政府全面深化改革，以改革创新冲破利益固化，义无反顾、勇往直前的自信。司法体制改革是改革的一部分，也是改革的一个核心问题。邸瑛琪对中国的改革充满了信心：“我们要冲破旧有的司法观念，并不能予以理想主义的期待，但是要相信，法治的阳光定会普照中国大地的每一个角落！”